日前，住房城乡建设部印发了《金融支持市场力量参与城镇老旧小区改造案例的函》，遴选总结了全国加快城镇老旧小区改造金融支持的6个案例的实践经验，为全国范围内推进相关工作提供参考借鉴。其中，威海的乳山市老旧小区改造暨热力提升项目做法入选。
老旧小区改造是重要的民生工程和发展工程。2020年以来，威海市紧紧围绕“精致城市·幸福威海”建设，按照“统筹规划、稳步推进、多方参与、长效管理”的原则，扎实推进老旧小区改造更新，补齐城市配套设施和人居环境短板，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全市共启动改造项目106个，改造老旧小区188个，改造建筑面积897万平方米，惠及业主9.7万户。
补齐民生短板，增加群众获得感。各区市结合实际情况，制定改造方案，分类组织实施，补齐城市短板，提升宜居水平。全市累计完成道路更新79.98万平方米，供水管网改造10.4万米，排水管网改造14.5万米，新增停车位1.2万个，安装电动自行车充电桩261个，进一步补齐基础设施短板，解决小区焦点难点问题。
多渠道筹措资金，强化资金保障。各区市以“4+N”融资试点项目为重点，积极探索建立金融支持机制。2020年，全市共争取中央财政、省级财政、国家发改委补助资金3.7亿元。2021年，截至目前已争取上级补助资金4.3亿元，争取资金量位于全省前列；文登区、高区积极申报地方政府专项债券项目，文登区以2015—2019年老旧小区改造项目发行地方政府专项债6.76亿元，高区以2020年老旧小区改造项目发行地方政府专项债3400万元；乳山市按照“4+N”模式向中国农业发展银行贷款6亿元，成为山东省第一个以老旧小区改造与中国农业发展银行进行融资的项目。
推进智慧小区建设，提高智慧管理水平。各区市高度重视智慧化建设工作，推进老旧小区智慧化改造，基本实现门禁管理、车牌识别、楼梯照明等智慧化服务功能。经区滨海龙城项目的老旧小区智慧化典型做法在全省推广；2020年，高区7个小区改造后实现封闭智慧化管理。开发建成威海市智慧物业管理平台，将老旧小区后期管理与智慧物业管理平台有效对接，实现物业管理数据的统一管理和应用。2021年，58个改造项目将全部达到智慧小区三星标准。
坚持党建引领，实现红色物业全覆盖。老旧小区改造完成后，坚持党建引领，建立社区党组织领导，居委会、业主委员会、物业服务企业等多主体参与的小区管理联席会议机制，按照规定选聘物业服务企业，实现红色物业100%全覆盖。改造完成后，小区整体房价上浮10%，群主满意度提高13%，物业收费率提高20%，业主投诉率大幅降低。
秉承绿色环保理念，倡导装配式构件。坚持节约资源、保护环境的原则，以环翠区观海小区、高区西文化小区、经区金海湾花园为试点，大力倡导使用预制混凝土路牙石、地砖、排水沟、雨水盖板、检查井、围墙、景观座椅等产品，推进绿色建筑发展。全市60%以上老旧小区改造采用装配式构件，已铺装预制混凝土路牙石1.5万米，铺设环保地砖2.6万平方米，总体造价降低30%。
来源：威海搜狐焦点
